Hoppa till huvudinnehåll

Ersättning och a-kassa

ArbetslöshetsförsÀkringen ska ge ekonomisk trygghet under en omstÀllningsperiod och Àr en viktig försÀkring för bÄde individen och samhÀllet. Under 2024 var det i snitt 109 000 i mÄnaden som fick ersÀttning, en ökning med 38 procent. Men det Àr bara ungefÀr hÀlften av de som Àr arbetslösa som fÄr a-kassa, och mÄnga fÄr vÀnda sig till kommunen för försörjningsstöd.

En omställningsförsäkring

ArbetslöshetsförsÀkringen ska ge ekonomiskt stöd under en begrÀnsad tid.

5.1 En omstÀllningsförsÀkring

ArbetslöshetsförsĂ€kringen Ă€r en omstĂ€llnings­försĂ€kring som ska ge ekonomiskt stöd under en begrĂ€nsad tid nĂ€r man Ă€r arbetslös mellan arbeten. Har man aldrig arbetat, eller om man har arbetat mindre Ă€n kravet, omfattas man inte av försĂ€kringen. ArbetslöshetsförsĂ€kringen ska göra det möjligt för den arbetslöse att under rimliga ekonomiska förhĂ„llanden söka en ny anstĂ€llning dĂ€r personens kompetens kan nyttjas. Den ska trygga individens försörjning samtidigt som den ska innehĂ„lla incitament att hitta ett nytt jobb. En politisk avvĂ€gning Ă€r dĂ€rför hur mycket man ska kunna fĂ„ i ersĂ€ttning, och hur lĂ€nge, för att den ska fungera som en omstĂ€llnings försĂ€kring.

OmstÀllningsprincipen omfattar bÄde matchnings­kvaliteten (hur bra ett arbete motsvarar den sökandes kompetens) och matchningseffektiviteten (hur snabbt den sökande hittar ett nytt arbete). Risker med lÄng och hög ersÀttning Àr att det inte kÀnns vÀrt att söka jobb och att tiden i arbetslöshet blir onödigt lÄng. Risker med kort och lÄg ersÀttning Àr att mÀnniskor tar jobb som inte motsvarar deras kompetens och att de behöver annan ekonomisk hjÀlp utöver a-­kassan. NivÄn pÄ arbetslöshets­ersÀttningen pÄverkar ocksÄ lönebildningen.

5.2 Finansiering av arbetslöshetsförsÀkringen

ArbetslöshetsförsĂ€kringen finansieras pĂ„ tvĂ„ sĂ€tt, dels via de medlemsavgifter som arbetslöshets­kassorna tar in frĂ„n sina medlemmar (sĂ„ kallad finansierings avgift), dels via den arbetsmarknads­avgift som arbetsgivare och egenföretagare betalar in till staten via arbetsgivar­- eller egenavgiften. 2024 betalade a­-kassorna in 5 miljarder kronor i finansieringsavgift, vilket var 24 procent av den totala inkomst baserade ersĂ€ttningen som betalades ut.

5.3 Nya villkor frÄn oktober 2025

Inkomstvillkor

Den 1 oktober 2025 börjar en ny lag om arbetslös­hetsförsÀkring att gÀlla. RÀtten till arbetslöshets­ersÀttning kommer att baseras helt pÄ inkomster och inte som tidigare pÄ arbetad tid. För att kvalificera sig för ersÀttning ska man enligt huvudregeln ha tjÀnat minst 120 000 kronor brutto (före skatt) under en ramtid pÄ 12 mÄnader. Det krÀvs ocksÄ att man har tjÀnat minst 11 000 kronor i 4 av de mÄnaderna. Om man inte uppfyller inkomstvillkoret med huvud­regeln finns en alternativregel. DÄ krÀvs att man har arbetat fyra sammanhÀngande mÄnader med minst 11 000 kronor i mÄnadsinkomst under ramtiden. Inkomstuppgifterna kommer tas frÄn Skatteverket.

Olika lÄnga perioder

Hur lĂ„ng ersĂ€ttningsperiod man kommer att kunna fĂ„ beror pĂ„ hur mĂ„nga mĂ„nader som man har tjĂ€nat minst 11 000 kronor – ju fler mĂ„nader desto lĂ€ngre period. Som mest kan man fĂ„ 300 ersĂ€ttningsdagar och den kortaste perioden man kan fĂ„ Ă€r 66 dagar.

Olika ersÀttningsnivÄer

Vilken ersĂ€ttningsnivĂ„ man fĂ„r beror pĂ„ hur lĂ€nge man varit medlem i en a-kassa. Den som har varit medlem i minst 12 mĂ„nader kan fĂ„ 80 procent, har man varit medlem i minst 6 mĂ„nader kan man fĂ„ 60 procent och den som varit medlem kortare tid, eller inte alls, kan fĂ„ 50 procent.

Högsta möjliga ersÀttning

Det mesta man kan fĂ„ frĂ„n a-kassan Ă€r en ersĂ€tt­nings period pĂ„ 300 dagar och 80 procent av 34 000 kronor. 34 000 kronor motsvarar en Ă„rsinkomst pĂ„ 408 000 kronor. Det ger ett högsta ersĂ€ttnings belopp pĂ„ 27 200 kronor före skatt och gĂ€ller för de första 100 arbetslösa dagarna.

Nedtrappning av ersÀttningen

ArbetslöshetsersÀttningen kommer att trappas ned under tiden som arbetslös. Efter 100 ersÀttnings dagar sÀnks ersÀttningsnivÄn med 10 procentenheter och dÀrefter med 5 procentenheter var hundrade dag.

5.4 3 av 4 Àr med i a-kassan

2024 var i snitt 3 960 000 personer med i en a-kassa. I januari 2024 var det 3 950 000 medlemmar och i slutet av Ă„ret hade antalet ökat till 3 968 000. Fördelningen mellan kvinnor och mĂ€n var sĂ„ jĂ€mn den kan bli – 50/50. Av arbetskraften, 16–65 Ă„r, Ă€r det 72 procent som Ă€r medlemmar i en a-kassa och som dĂ€rmed har möjlighet att fĂ„ inkomstbaserad ersĂ€ttning vid arbetslöshet, vilket innebĂ€r att 28 procent av arbetskraften inte har försĂ€krat sin inkomst. Andelen har varit relativt oförĂ€ndrad de senaste 10 Ă„ren, under pandemin ökade den nĂ„got.

5.5 Antalet som fick a-kassa ökade kraftigt

LĂ„gkonjunkturen och den högre arbetslösheten visar sig ocksĂ„ tydligt i att betydligt fler fĂ„tt a-kassa under Ă„ret. 2024 var det i snitt 109 000 personer i mĂ„naden som fick ersĂ€ttning frĂ„n a-kassan – en ökning med cirka 38 procent jĂ€mfört med 2023. Totalt fick 290 000 individer a-kassa nĂ„gon gĂ„ng under Ă„ret – 55 000 fler Ă€n Ă„ret innan. Bortsett frĂ„n pandemiĂ„ren 2020–2021 Ă€r det den högsta siffran pĂ„ 10 Ă„r. Liksom tidigare Ă„r fick fler mĂ€n Ă€n kvinnor ersĂ€ttning – 155 000 jĂ€mfört med 135 000.

5.6 Högre andel med i a-kassan

Antalet inskrivna arbetslösa (öppet arbetslösa och i program 16–65 Ă„r) pĂ„ Arbetsförmedlingen ökade med 24 000 personer mellan 2023 och 2024. I snitt var 357 000 arbetslösa och av dem var 70 procent med i en a-kassa, en ökning med 3 procentenheter pĂ„ ett Ă„r. Bland ungdomarna, 18–24 Ă„r var det 48 procent som var med i en a-kassa. Att fler av de arbetslösa Ă€r med i en a-kassa innebĂ€r ocksĂ„ att fler kan fĂ„ inkomst­relaterad a-kassa. Det visar ocksĂ„ att mĂ„nga av de nya arbetslösa hade en förankring pĂ„ arbetsmarknaden.

5.7 Knappt hÀlften fÄr a-kassa

De som Ă€r inskrivna pĂ„ Arbetsförmedlingen som öppet arbetslösa, deltidsarbetslösa eller med tillfĂ€llig timanstĂ€llning Ă€r sĂ„ kallade möjliga ersĂ€ttnings­tagare. De uppfyller inte per automatik villkoren för rĂ€tt till a-kassa men de ingĂ„r i de grupper som skulle kunna vara aktuella för a-kassa, till exempel kan inte den som deltar i ett arbetsmarknadspolitiskt program fĂ„ a-kassa, de fĂ„r istĂ€llet aktivitets stöd. 2024 var det i snitt 233 000 möjliga ersĂ€ttnings tagare och av dem var det 49 procent som fick a-kassa. Andelen ökade med 6 procent enheter mellan 2023 och 2024. Det Ă€r alltsĂ„ fler som uppfyller villkoren för att fĂ„ ersĂ€ttning och det indikerar att mĂ„nga av dem som blivit arbetslösa den senaste tiden har haft förankring pĂ„ arbetsmarknaden. De som inte uppfyller villkoren, vilket Ă€r hĂ€lften, har oftast inte arbetat tillrĂ€ckligt mycket för att uppfylla arbets­villkoret i försĂ€kringen.

5.8 Stora skillnader i arbetslöshet mellan a-kassorna

Andelen arbetslösa skiljer sig mycket mellan a-kassorna – frĂ„n den högsta i Alfa­kassan med 20,3 procent till den lĂ€gsta i Finans­ och försĂ€krings­branschens med 2,0 procent (december 2024). JĂ€mfört med december 2023 Ă€r det endast en a-kassa, Pappers, som har lĂ€gre andel arbetslösa, alla andra har ökat pĂ„ ett Ă„r. Pappers var ocksĂ„ den enda a-kassa vars arbetslöshet inte minskade direkt efter pandemin, minskningen kom senare. Flera a-kassor hade en jĂ€mförbar eller högre arbetslöshet 2024 Ă€n pandemi­Äret 2020, bland annat Akademikernas, Byggnads och Elektrikernas – de tre kassorna visar ocksĂ„ att byggbranschen har haft det tufft, i Akademikernas har arkitekternas arbetslöshet ökat kraftigt. Men det var ocksĂ„ flera a-kassor som hade betydligt lĂ€gre arbetslöshet Ă€n under pandemin, till exempel Livsmedelsarbetarnas, SmĂ„företagarnas och Vision.

5.9 En femtedel av de unga fÄr a-kassa

Av de arbetslösa (öppet arbetslösa, deltids­arbetslösa, tillfĂ€lligt timanstĂ€llda) mĂ€nnen Ă€r det nĂ„got högre andel som fĂ„r a-kassa jĂ€mfört med de arbetslösa kvinnorna och det gĂ€ller i alla Ă„ldrar. Bland dem som var 60 Ă„r eller Ă€ldre var det lite drygt 60 procent som fick a-kassa. Och ju yngre desto lĂ€gre andel med a­kassa – bland de allra yngsta var det knappt en av fem som fick a-kassa, vilket inte Ă€r sĂ„ överraskande eftersom ungdomar ofta har korta anstĂ€llningar och dĂ€rför inte uppfyller villkoren för att fĂ„ a-kassa.

49 procent

Av de arbetslösa fick a-kassa 2024.

5.10 85 dagar med a-kassa

En person som Ă€r arbetslös kan som mest fĂ„ 5 ersĂ€ttnings dagar per vecka, vilket ska mot­svara en arbetsvecka. 2024 betalade a-kassorna ut ersĂ€ttning för totalt cirka 24,5 miljoner ersĂ€ttnings­dagar, vilket Ă€r en ökning med 36 procent jĂ€mfört med 2023. I snitt fick varje ersĂ€ttnings tagare 85 ersĂ€ttningsdagar och mĂ€nnen fick ersĂ€ttning 7 dagar lĂ€ngre Ă€n kvinnorna – 88 dagar jĂ€mfört med 81 dagar.

5.11 Olika andel medlemmar i lÀnen

Det finns geografiska skillnader nĂ€r det gĂ€ller hur stor andel av de arbetslösa (16–65 Ă„r) som har en inkomstförsĂ€kring i form av a-kassemedlemskap. I Stockholms lĂ€n var det störst andel av de arbetslösa, 75 procent, som var med i en a-kassa och Kronobergs och Södermanlands lĂ€n hade lĂ€gst med 64 procent. Hur lĂ€nets medborgare försörjer sig har betydelse för kommunernas ekonomi eftersom det Ă€r dit man som arbetslös fĂ„r vĂ€nda sig om man inte kan fĂ„ arbetslöshets­ersĂ€ttning och inte kan försörja sig pĂ„ nĂ„got annat sĂ€tt.

5.12 Dalarna – lĂ€gst andel med a-kassa

Det skiljer 10 procentenheter mellan det lĂ€n som har högst andel arbetslösa som fĂ„r a-kassa och det som har lĂ€gst. I Halland var det 54 procent av de arbetslösa 16–65 Ă„r (öppet arbetslösa, deltidsarbetslösa, tillfĂ€lligt timanstĂ€llda) som fick a-kassa. LĂ€gst andel var det i Dalarnas lĂ€n dĂ€r 44 procent fick a-kassa. I alla lĂ€n utom Gotland Ă€r det större andel av mĂ€nnen Ă€n av kvinnorna som fĂ„r a-kassa. Hur stor andel som fĂ„r a-kassa beror pĂ„ hur mĂ„nga som har arbetat tillrĂ€ckligt mycket innan arbetslösheten och som uppfyller det sĂ„ kallade arbetsvillkoret. Det har ocksĂ„ betydelse vilka grupper som Ă€r arbetslösa och inskrivna pĂ„ Arbetsförmedlingen, till exempel kan antalet arbetslösa studenter i lĂ€net spela roll eftersom man inte kan fĂ„ a-kassa nĂ€r man studerar.

5.13 HÀlften fÄr jobb inom 4 mÄnader

Kortare tider med arbetslöshet Ă€r sĂ€llan ett stort problem – mĂ„nga fĂ„r ett nytt jobb inom nĂ„gra mĂ„nader. Det Ă€r nĂ€r arbetslösheten blir lĂ„ngvarig som den blir problematisk, bĂ„de för individ och samhĂ€lle. Bland de arbetslösa pĂ„ Akademikernas a-kassa kan man se hur antalet arbetslösa minskar med tiden. Av de som blev arbetslösa 2022 var 17 procent arbetslösa en mĂ„nad och ungefĂ€r hĂ€lften hade lĂ€mnat arbetslösheten inom 4 mĂ„nader. Efter en hel ersĂ€ttningsperiod som Ă€r cirka 14 mĂ„nader har cirka 87 procent lĂ€mnat arbetslösheten. Men Akademikernas a-kassa har ocksĂ„ under de senaste Ă„ren sett en ökad lĂ„ngtidsarbetslöshet. 2021 hade 84 procent lĂ€mnat arbetslösheten inom ett Ă„r, 2022 var motsvarande siffra 83 procent.

5.14 21,5 miljarder i ersÀttning

2024 betalade a-kassorna ut totalt 21,5 miljarder kronor i ersĂ€ttning. Det Ă€r en ökning med 39 procent jĂ€mfört med 2023. Det betalades ut mer ersĂ€ttning till mĂ€nnen Ă€n till kvinnorna, 12,3 mot 9,3 miljarder, vilket beror dels pĂ„ att det Ă€r fler mĂ€n som Ă€r arbetslösa och fĂ„r ersĂ€ttning, dels pĂ„ att mĂ€nnen i genom snitt fĂ„r mer ersĂ€ttning per arbetslös dag – 901 kronor jĂ€mfört med 849 kronor. Det i sin tur beror pĂ„ att mĂ€nnen har högre inkomster nĂ€r de arbetar. Den högsta möjliga dagpenningen pĂ„ 1 200 kronor kan man fĂ„ de första hundra dagarna, och den senaste höjningen gjordes i samband med pandemin 2020 och har sedan dess varit kvar pĂ„ samma belopp.

21,5 miljarder betalades ut - en ökning med 39 procent

2024 betalade a-kassorna ut totalt 21,5 miljarder kronor i ersÀttning. Det Àr en ökning med 39 procent jÀmfört med 2023. 30 procent fÄr 80 procent av sin lön i a-kassa, resten Àr underförsÀkrade.

5.15 87 procent fÄr a-kassa baserad pÄ inkomst

ArbetslöshetsförsÀkringen bestÄr av tvÄ delar; en grundförsÀkring och en frivillig inkomstbortfalls­försÀkring och för att fÄ ersÀttning krÀvs i bÄda fall att man uppfyller ett sÄ kallat arbetsvillkor*. För att fÄ ersÀttning frÄn den frivilliga inkomst bort­falls försÀkringen mÄste man ocksÄ varit medlem i en a-kassa i minst 12 mÄnader. De flesta som fÄr ersÀttning Àr medlemmar i en a-kassa och uppfyller villkoren för att fÄ ersÀttning baserad pÄ inkomsten. Av alla ersÀttningstagare var det 87 procent som fick inkomstbaserad ersÀttning och 13 procent** som fick ersÀttning enligt grundförsÀkringen.

*Arbetsvillkorets huvudregel Ă€r att man mĂ„ste ha arbetat minst 6 mĂ„nader, minst 60 timmar per kalendermĂ„nad de senaste 12 mĂ„naderna – men det finns undantag. LĂ€s mer pĂ„ akademikernasakassa.se/grundregler.

**HÀr ingÄr de som fÄtt grundersÀttningen hela tiden, inte de som först fÄtt grundbelopp och sen inkomstbaserad ersÀttning, jÀmför 5.16.

5.16 Allt fler uppfyller inte medlemsvillkoret

De flesta som fÄr arbetslöshetsersÀttning fÄr en ersÀttning som Àr baserad pÄ tidigare inkomst men sedan 2022 har andelen som fÄr grundbelopp ökat med 4 procentenheter, frÄn 10 till 14 procent***. Det Àr en tydlig ökning som visar att fler av de arbetslösa inte uppfyller medlemsvillkoret, det vill sÀga de Àr antingen inte medlemmar alls eller har inte varit medlemmar tillrÀckligt lÀnge. Bland ersÀttningstagarna i Akademikernas a-kassa Àr det nÄgot lÀgre andel som fÄr grundbeloppet men man kan se samma ökande trend. Den 1 oktober 2025 trÀder den nya lagen om arbetslöshetsförsÀkring i kraft och dÄ kommer det endast att finnas en försÀkring baserad pÄ inkomst, den uppdelning vi har idag med en grundförsÀkring och en inkomstbortfallsförsÀkring försvinner och allas ersÀttning kommer att grundas pÄ de inkomster man haft (se 5.3).

***HÀr rÀknas Àven de som först fÄtt grundbelopp och sedan uppfyllt villkoren för inkomstbaserad ersÀttning

5.17 7 av 10 Àr underförsÀkrade

Som mest kan den som Ă€r arbetslös fĂ„ 80 procent av sin inkomst i arbetslöshetsersĂ€ttning. Men eftersom det finns ett övre tak pĂ„ 33 000 kronor och mĂ„nga som tjĂ€nar mer Ă€n sĂ„, Ă€r det lĂ„ngt ifrĂ„n alla som fĂ„r 80 procent, maxersĂ€ttning blir alltsĂ„ 26 400 kronor (80 procent av 33 000). År 2024 var det 30 procent av ersĂ€ttnings tagarna som fick 80 procent av sin lön, 70 procent var under­försĂ€krade. Den senaste höjningen av ersĂ€ttningen gjordes 2020 men eftersom inkomsterna ökar varje Ă„r och arbetslöshetsersĂ€ttningen inte indexeras sĂ„ minskar kompensations graden. MĂ„nga, men lĂ„ngt ifrĂ„n alla har möjlighet att teckna kompletterande inkomst försĂ€kringar via till exempel sitt fack. Bland akademikerna Ă€r lönerna högre Ă€n snittet för alla a-kassor och kompensations graden blir dĂ€rför lĂ€gre – 2024 fick 8 procent av ersĂ€ttnings tagarna i Akademikernas a-kassa 80 procent av sin inkomst.

5.18 Försörjningsstöd pÄ grund av arbetslöshet

Arbetslöshet Àr den vanligaste orsaken till att man inte kan försörja sig, dÀrefter kommer arbetshinder av sociala skÀl (till exempel nedsatt arbetsförmÄga) och dÀrefter sjukskrivning. NÀr man har problem med sin försörjning kan man vÀnda sig till kommunen för att fÄ hjÀlp. 2023 var det 163 000 personer, 18 Är och Àldre, som fick försörjningsstöd och av dem var det 48 procent, 79 000, som fick det pÄ grund av arbetslöshet. Av de 79 000 var det 45 000 som inte fick nÄgon ersÀttning frÄn vare sig a-kassan eller FörsÀkringskassan (aktivitetsstöd) och 26 000 som fick ersÀttning men med sÄ lÄgt belopp att de ocksÄ hade rÀtt till försörjningsstöd.

Det Àr stor skillnad pÄ om man fÄr a-kassa/aktivitetsstöd eller försörjningsstöd. A-kassan och aktivitetsstödet grundar sig pÄ en förlorad inkomst och Àr inte behovsprövade, man kan behÄlla till exempel hus, bil och sparande. Försörjningsstödet dÀremot Àr behovsprövat utifrÄn den enskildes tillgÄngar och har man till exempel ett sparande ska det anvÀndas först. NÀr de arbetslösa inte omfattas av arbetslöshetsförsÀkringen eller andra stöd inom arbetsmarknadspolitiken kan det innebÀra stora kostnader för kommunerna.

5.19 24 olika a-kassor

I Sverige finns 24 a-kassor med tillsammans cirka 4 miljoner medlemmar. A-kassorna Ă€r parti politiskt obundna organisationer som hjĂ€lper sina medlemmar att fĂ„ ersĂ€ttning om de blir arbetslösa. De Ă€r inte myndigheter men de Ă€r myndighetsutövande, det vill sĂ€ga staten har gett a-kassorna i uppdrag att hantera arbetslöshetsersĂ€ttningen. Den största a-kassan Ă€r Akademikernas a-kassa som hade i snitt drygt 780 000 medlemmar 2024 och den minsta Ă€r SĂ€ljarnas med 7 000. Störst andel ersĂ€ttnings tagare hade Alfa­kassan med i snitt 20,2 procent och lĂ€gst Finans­ och försĂ€kringsbranschens med 2,8 procent. Den högsta genomsnittliga dagpenningen hade Ledarnas a­-kassa, deras medlemmar fick i snitt 1 055 kronor per ersĂ€ttnings­dag och lĂ€gst hade Kommunalarbetarnas, de fick i snitt 765 kronor per dag. De pengar som a-kassan betalar ut kommer dels frĂ„n medlemsavgifterna, dels frĂ„n den arbets­marknads avgift som ingĂ„r i arbetsgivaravgiften och egenavgiften. En a-kassas medlemsavgifter ska tĂ€cka betalning av finansieringsavgift till staten, förvaltningskostnader och övriga utgifter.

5.20 A-kassorna finansierade en fjÀrdedel

A-kassorna betalar varje mĂ„nad en sĂ„ kallad finansieringsavgift till staten för att tĂ€cka delar av statens kostnader för utbetald arbetslöshets­ersĂ€ttning. Storleken pĂ„ finansieringsavgiften beror pĂ„ antalet medlemmar och den genomsnittliga dag penningen i a-kassan. Den Ă€r inte kopplad till hur hög eller lĂ„g arbetslösheten Ă€r. 2024 betalade a-kassorna in cirka 5 miljarder kronor i finansierings avgift till staten och totalt betalades 20,4 miljarder ut i inkomstrelaterad ersĂ€ttning till de arbetslösa. Det innebĂ€r att de medlemsavgifter som medlemmarna betalade till a-kassorna finansierade ungefĂ€r 24 procent av den utbetalade ersĂ€ttningen. Det skiljer stort mellan a-kassorna nĂ€r det gĂ€ller finansieringsgraden, de a-kassor som har högre arbetslöshet och dĂ€rmed högre utbetalningar betalar in betydligt mindre Ă€n vad de betalar ut. Finans­ och försĂ€kringsbranschens a-kassa hade högst finansierings grad med 57 procent och Hotell och restauranganstĂ€lldas lĂ€gst med 10 procent. Akademikernas a-kassa hade en finansieringsgrad pĂ„ 43 procent.

20,4 miljarder kronor under 2024

A-kassorna betalade Ă„r 2024 ut cirka 20,4 miljarder kronor i inkomstrelaterade arbetslöshetsersĂ€ttning. UngefĂ€r 24 procent av den utbetalade ersĂ€ttningen finansierades av medlemsavgifter.